Als fünf Terroristen mit ihrem Plan, eine Sicherheitskontrolle an einem Bootsanleger zu passieren, scheitern, fliehen sie und nehmen mehrere Geiseln mit, darunter Inspektor Steve Heller (Michael Douglas). Sie verlangen eine sichere Ausreise aus dem Land und drohen, ansonsten die Geiseln in die Luft zu jagen.

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