Detective Elliot Stabler arbeitet verdeckt, um korrupte Cops der sogenannten "Bruderschaft" im 37. Revier sowie die kriminelle Organisation der Marky Killers zu überführen, die Verbindungen zum Congressman Leon Kilbride unterhalten. Stablers enger Vertrauter Frank Donnelly, Anführer der Bruderschaft, erfährt von Stablers Undercover-Identität und stellt ihm eine tödliche Falle, aus der Stabler verletzt, aber lebend entkommt. Währenddessen wird Kilbride verhaftet, Preston Webb tot aufgefunden und dessen Frau Cassandra wegen Anstiftung zum Mord an Stabler festgenommen. Donnelly flieht, stellt sich Stabler jedoch schließlich und erschießt sich selbst. Stabler, der sich für Donnellys Tod mitverantwortlich fühlt, wird anschließend mit dem Combat Cross ausgezeichnet. Am Ende sucht er den Vater eines Mannes auf, dem sein eigener Vater einst Unrecht getan hatte, und deutet damit eine persönliche Aufarbeitung seiner Familiengeschichte an.

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