Während der Eichmann-Prozess weitergeht, setzt Gideon Hausner seine Suche nach den Sassen-Tonbändern fort. Die Bundesrepublik Deutschland hat jedoch ein Interesse daran, die Bänder geheim zu halten, da Eichmanns Worte hochrangige Beamte belasten. Über Hausners Kopf hinweg beginnt der junge Staat Israel mit Westdeutschland zu verhandeln, um eine Vereinbarung zu treffen, bei der beide Seiten davon profitieren würden, wenn die Bänder geheim bleiben.

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